Приложение 1 к Приказу
от 29.12.2018 г. № 198

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
для целей бухгалтерского учета
новая редакция применяется с 1 января 2019 года и во все последующие отчетные периоды

Организационные положения
1.1. Настоящая Учетная политика разработана в соответствии с требованиями
следующих документов:
- Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ);
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон №
402-ФЗ);
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее Закон № 7-ФЗ);
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций
государственного сектора", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 №
256н (далее - СГС "Концептуальные основы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Основные средства", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016
№ 257н (далее - СГС "Основные средства");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Аренда", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н
(далее - СГС "Аренда");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Обесценение активов", утвержденный Приказом Минфина России от
31.12.2016 № 259н (далее - СГС "Обесценение активов");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный
Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н (далее - СГС "Представление
отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Отчет о движении денежных средств", утвержденный Приказом Минфина
России от 30.12.2017 № 278н (далее - СГС "Отчет о движении денежных средств");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный Приказом
Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее - СГС "Учетная политика");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "События после отчетной даты", утвержденный Приказом Минфина России от
30.12.2017 № 275н (далее - СГС "События после отчетной даты");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Доходы", утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н
(далее - СГС "Доходы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденный Приказом
Минфина России от 30.05.2018 № 122н (далее - СГС "Влияние изменений курсов
иностранных валют");

- Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления
государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук,
государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина
России от 01.12.2010 № 157н (далее - Единый план счетов);
- Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления,
органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная
Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н);
- План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденный Приказом
Минфина России от 16.12.2010 № 174н (далее - План счетов бюджетных учреждений);
- Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных
учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н (далее Инструкция № 174н);
- Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных
учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами
государственной власти (государственными органами), органами местного
самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами,
государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их
применению" (далее - Приказ Минфина России № 52н);
- Методические указания по применению форм первичных учетных документов и
формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления, органами
управления государственными
внебюджетными
фондами, государственными
(муниципальными) учреждениями (Приложение № 5 к Приказу Минфина России от
30.03.2015 № 52н) (далее - Методические указания № 52н);
- Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых
операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций
индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"
(далее - Указание № 3210-У);
- Указание Банка России от 07.10.2013 № 3073-У "Об осуществлении наличных
расчетов" (далее - Указание № 3073-У);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств,
утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические
указания № 49);
- Методические рекомендации "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на
автомобильном транспорте", введенные в действие Распоряжением Минтранса России
от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее - Методические рекомендации № АМ-23-р);
- Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из
них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 28.09.2000 № 731 (далее - Правила учета и хранения драгоценных
металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей
отчетности);
- Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной
бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 25.03.2011 №
33н (далее - Инструкция № 33н);

- Приказ Минфина России от 09.12.2016 № 231н "Об утверждении Инструкции о
порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из
них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении" (далее Приказ Минфина России № 231н);
- Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской
Федерации, утвержденный Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее Порядок № 132н);
- Порядок применения классификации операций сектора государственного управления,
утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок
применения КОСГУ, Порядок № 209н);
- Учетная политика Министерства образования и науки Республики Бурятия.
(Основание: ч. 2 ст. 8 Закона № 402-ФЗ)
1.2. Ведение учета возложено на главного бухгалтера.
(Основание: ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ)
1.3. Порядок передачи документов и дел при смене главного бухгалтера приведен в
Приложении № 8 к Учетной политике для целей бухгалтерского учета.
(Основание: п. 14 Инструкции № 157н)
1.4. Форма ведения учета - автоматизированная с применением компьютерной
программы 1С:Предприятие.
(Основание: п. п. 6 , 19 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
1.5. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни
используются формы первичных учетных документов:
- утвержденные Приказом Минфина России № 52н;
- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти
(при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н);
- самостоятельно разработанные, приведенные в Приложении № 2 к Учетной
политике для целей бухгалтерского учета.
(Основание: ч. 2, 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 25 СГС "Концептуальные основы", п. 9
СГС "Учетная политика")
1.6. Первичные учетные документы составляются на бумажном носителе. Следующие
первичные учетные документы составляются в виде электронных документов, подписанных
квалифицированной электронной подписью: заявка на кассовый расход, заявка на наличные.
В случае если федеральными, республиканскими законами или принимаемыми в
соответствии с ними нормативными актами предусмотрено составление и хранение на
бумажном носителе первичного учетного документа, составленного в виде электронного
документа, изготавливается копия такого первичного учетного документа на бумажном
носителе.
(Основание: ч. 5, 6 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 32 СГС "Концептуальные основы")
1.7. Перевод на русский язык первичных (сводных) учетных документов,
составленных на иных языках, осуществляется специализированными организациями при
заключении с ними договоров на предоставление услуг по переводу.
(Основание: п. 31 СГС "Концептуальные основы")

1.8. Перевод первичного (сводного) учетного документа оформляется на отдельном
листе, содержащем поочередно строку оригинала и строку перевода. Правильность перевода
удостоверяется подписью переводчика.
(Основание: п. 31 СГС "Концептуальные основы")
1.9. Правила и график документооборота, а также технология обработки учетной
информации приведены в Приложении № 3 к Учетной политике для целей бухгалтерского
учета.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.10. Первичные (сводные) учетные документы хранятся на бумажном носителе в
течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но
не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.
(Основание: п. п. 32, 33 СГС "Концептуальные основы", п. 14 Инструкции № 157н)
1.11. Данные прошедших внутренний контроль первичных (сводных) учетных
документов регистрируются, систематизируются и накапливаются в регистрах,
составленных:
- по унифицированным формам, утвержденным Приказом Минфина России № 52н;
- по формам, разработанным самостоятельно.
(Основание: ч. 5 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. п. 23, 28 СГС "Концептуальные основы",
п. 11 Инструкции № 157н)
1.12. Регистры бухгалтерского учета составляются на бумажном носителе или в виде
электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью. В
случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними
нормативными актами предусмотрено составление и хранение на бумажном носителе
регистра бухгалтерского учета, составленного в виде электронного документа,
изготавливается копия такого регистра бухгалтерского учета на бумажном носителе.
(Основание: ч. 6, 7 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 32 СГС "Концептуальные основы", п.
11 Инструкции № 157н)
1.13. Регистры бухгалтерского учета хранятся на бумажном носителе в течение
сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но не
менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.
(Основание: п. п. 32, 33 СГС "Концептуальные основы", п. п. 14, 19 Инструкции №
157н)
1.14. Формирование регистров бухгалтерского
осуществляется на каждую отчетную дату.

учета

на

бумажном

носителе

(Основание: п. 19 Инструкции № 157н)
1.15. Внутренний
контроль
совершаемых
фактов
хозяйственной
жизни
осуществляется в соответствии с положением, приведенным в Приложении № 5 к Учетной
политике для целей бухгалтерского учета.
(Основание: ч. 1 ст. 19 Закона № 402-ФЗ, п. 23 СГС "Концептуальные основы", п. 9
СГС "Учетная политика")
1.16. Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей
осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию

активов, действующей в соответствии с положением, приведенным в Приложении № 6 к
Учетной политике для целей бухгалтерского учета.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.17. Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем
инвентаризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком,
приведенным в Приложении № 7 к Учетной политике для целей бухгалтерского учета.
(Основание: ч. 3 ст. 11 Закона № 402-ФЗ, п. 80 СГС "Концептуальные основы", п. 9
СГС "Учетная политика")
1.18. Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с порядком,
приведенным в Приложении № 9 к Учетной политике для целей бухгалтерского учета.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.19. Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с
порядком, приведенным в Приложении № 10 к Учетной политике для целей бухгалтерского
учета.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.20. Бланки строгой отчетности принимаются, хранятся и выдаются в соответствии с
порядком, приведенным в Приложении № 11 к Учетной политике для целей бухгалтерского
учета.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.21. Признание событий после отчетной даты и отражение информации о них в
отчетности осуществляется в соответствии с требованиями СГС "События после отчетной
даты".
1.22. Формирование и использование резервов предстоящих расходов осуществляется
в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 12 к Учетной политике для целей
бухгалтерского учета.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.23. Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения
синтетического и аналитического учета.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
Методы оценки отдельных видов имущества и обязательств
Основные средства
1.24. Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя
из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала,
заключенного в активе, в порядке, установленном п. 35 СГС "Основные средства", п. 44
Инструкции № 157н.
1.25. Амортизация по всем основным средствам начисляется линейным методом.
(Основание: п. п. 36, 37 СГС "Основные средства")
1.26. Объекты основных средств стоимостью менее 10 000 руб. каждый, имеющие
сходное назначение и одинаковый срок полезного использования и находящиеся в одном
помещении, объединяются в один инвентарный объект.

(Основание: п. 10 СГС "Основные средства")
1.27. Структурная часть объекта основных средств, которая имеет срок полезного
использования, существенно отличающийся от сроков полезного использования других
частей этого же объекта, и стоимость, составляющую значительную величину от его общей
стоимости, учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Для целей настоящего пункта сроки полезного использования считаются существенно
отличающимися, если они относятся к разным амортизационным группам, определенным в
Постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.
Для целей настоящего пункта стоимость структурной части объекта основных средств
считается значительной, если она составляет не менее 10% его общей стоимости.
(Основание: п. 10 СГС "Основные средства")
1.28. Отдельными инвентарными объектами являются:
- локальная вычислительная сеть;
- принтеры;
- сканеры;
- приборы (аппаратура) пожарной сигнализации;
- приборы (аппаратура) охранной сигнализации;
- система видеонаблюдения;
- ванны (мойки);
- карты памяти (флэш накопители);
- коммутаторы/ маршрутизаторы.
(Основание: п. 10 СГС "Основные средства", п. 9 СГС "Учетная политика", п. п. 6,
45 Инструкции № 157н)
1.29. В целях получения дополнительных данных для раскрытия показателей
отчетности устанавливаются следующие объекты аналитического учета:
- в эксплуатации;
- в запасе;
- на консервации;
- получено во временное владение (пользование) (объекты учета финансовой
(неоперационной) аренды);
- передано во временное владение (пользование) (при операционной аренде);
- получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой
(неоперационной) аренды);
- передано в безвозмездное пользование (при операционной аренде);
- не соответствует требованиям эксплуатации.
(Основание: п. 7 СГС "Основные средства")
1.30. Каждому инвентарному объекту основных средств присваивается инвентарный
номер, состоящий из 11 знаков:
При формировании инвентарных номеров, присваиваемых основным средствам (за
исключением объектов стоимостью до 10 000 руб.) (инвентарного номера неотделимым
улучшениям, проведенным в объектах, полученных в операционную аренду, учтенным на
счете 111 00), применяется следующая методика: 1-й разряд - код вида деятельности; 2-4-й
разряд - код синтетического счета в рабочем Плане счетов; 5-6-й разряд - код аналитического
счета рабочего Плана счетов; 7-10-й разряд - порядковый номер нефинансового актива

(неотделимого улучшения, проведенного в объектах, полученных в операционную аренду,
учтенным на счете 111 00).
(Основание: п. 9 СГС "Основные средства", п. 46 Инструкции № 157н)
1.31. Инвентарный номер наносится:
- на объекты недвижимого имущества - несмываемой краской;
- на объекты движимого имущества - на бумажной наклейке.
(Основание: п. 46 Инструкции № 157н)
1.32. Объектам аренды, в отношении которых балансодержатель (собственник) не
указал в передаточных документах инвентарный номер, присваивается инвентарный номер в
соответствии с порядком, предусмотренным настоящей Учетной политикой.
(Основание: п. 46 Инструкции № 157н)
1.33. Основные средства, выявленные при инвентаризации, принимаются к учету по
справедливой стоимости, определенной комиссией по поступлению и выбытию активов:
- в отношении

всех видов имущества

- методом рыночных цен.

(Основание: п. п. 52, 54 СГС "Концептуальные основы", п. 31 Инструкции № 157н)
1.34. В Инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031), открытых
в отношении зданий и сооружений, дополнительно отражаются сведения о наличии
пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием
(прикрепленных к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с
указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.35. Балансовая стоимость объекта основных средств видов "Здания", "Сооружения",
"Машины и оборудование", "Транспортные средства" увеличивается на стоимость затрат по
замене его отдельных составных частей при условии, что такие составные части в
соответствии с критериями признания объекта основных средств признаются активом и
согласно порядку эксплуатации объекта (его составных частей) требуется такая замена, в том
числе в ходе капитального ремонта.
Одновременно балансовая стоимость этого объекта уменьшается на стоимость
выбывающих (заменяемых) частей.
(Основание: п. п. 19, 27 СГС "Основные средства")
1.36. Балансовая стоимость объекта основных средств в случаях достройки,
дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации) увеличивается
на сумму сформированных капитальных вложений в этот объект.
(Основание: п. 19 СГС "Основные средства")
1.37. Стоимость основного средства изменяется в случае проведения переоценки
этого основного средства и отражения ее результатов в учете.
(Основание: п. 19 СГС "Основные средства")
1.38. Переоценка основных средств проводится:
- по решению Правительства РФ
(Основание: п. 28 Инструкции № 157н);

- в случае отчуждения активов не в пользу организаций госсектора
(Основание: п. 29 СГС "Основные средства", п. 28 Инструкции № 157н).
1.39. При отражении результатов переоценки производится пересчет накопленной
амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных
средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его
переоцененной стоимости.
(Основание: п. 41 СГС "Основные средства")
1.40. Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была
выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта
основного средства определяется комиссией по поступлению и выбытию активов
пропорционально выбранному комиссией показателю (площадь, объем и др.).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.41. Ответственным за хранение документов производителя, входящих в
комплектацию объекта основных средств (технической документации, гарантийных
талонов), является материально ответственное лицо, за которым закреплено основное
средство.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.42. Продажа объектов основных средств оформляется Актом о приеме-передаче
объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
(Основание: Методические указания № 52н)
1.43. Безвозмездная передача объектов основных средств оформляется Актом о
приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
(Основание: Методические указания № 52н)
1.44. При приобретении основных средств оформляется Акт о приеме-передаче
объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
(Основание: Методические указания № 52н)
1.45. Частичная ликвидация объекта основных средств при его реконструкции
(ремонте, модернизации) оформляется Актом приема-сдачи отремонтированных,
реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).
(Основание: Методические указания № 52н, п. 9 СГС "Учетная политика")
1.46. Признание объектов неоперационной (финансовой) аренды осуществляется по
меньшей из двух величин:
- справедливой стоимости имущества - предмета аренды;
- дисконтированной стоимости арендных платежей, определяемой в порядке,
приведенном в Приложении № 13 к Учетной политике для целей бухгалтерского учета.
(Основание: п. п. 7, 18, 18.1, 18.2, 18.3 СГС "Аренда")
Материальные запасы
1.47. Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является:
- номенклатурный номер - для всех видов материалов.
(Основание: п. 101 Инструкции № 157н)

1.48. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по
фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.
При одновременном приобретении нескольких видов материальных запасов такие
расходы распределяются пропорционально договорной цене приобретаемых материалов.
(Основание: п. п. 6, 100, 102 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
1.49. Признание в учете материалов, полученных при ликвидации нефинансовых
материальных активов (в том числе ветоши, полученной от списания мягкого инвентаря),
отражается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.
(Основание: п. п. 52, 54 СГС "Концептуальные основы", п. 106 Инструкции № 157н)
1.50. Выбытие материальных запасов признается по средней фактической стоимости
запасов.
(Основание: п. 46 СГС "Концептуальные основы", п. 108 Инструкции № 157н)
1.51. Нормы расхода ГСМ утверждаются в виде отдельного документа на основании
Методических рекомендаций № АМ-23-р.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.52. Передача материальных запасов подрядчику для изготовления (создания)
объектов нефинансовых активов осуществляется по Накладной на отпуск материалов
(материальных ценностей) на сторону (ф. 0504205).
(Основание: п. 116 Инструкции № 157н)
1.53. Выдача запасных частей и хозяйственных материалов (электролампочек, мыла,
щеток и т.п.) на хозяйственные нужды оформляется Ведомостью выдачи материальных
ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), которая является основанием для их
списания.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.54. Основанием для отражения выбытия выданных на нужды учреждения
перевязочных средств, не подлежащих предметно-количественному учету, является Акт о
списании материальных запасов (ф. 0504230).
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.55. Выбытие медицинского инструментария признается по стоимости каждой
единицы.
(Основание: п. 46 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 108 Инструкции N 157н)
Себестоимость
Общие положения
1.56. Себестоимость оказанных услуг, выполненных работ, реализованной продукции
определяется отдельно для каждого вида услуг, работ, продукции и состоит из прямых,
накладных и общехозяйственных расходов.
(Основание: п. п. 134, 135 Инструкции № 157н)
1.57. Прямыми
расходами
признаются
расходы,
которые
осуществлены
непосредственно для оказания конкретного вида услуг, выполнения конкретного вида работ,
производства конкретного вида продукции.

Накладными расходами признаются расходы, которые непосредственно не связаны
с оказанием услуг, выполнением работ, производством продукции, однако осуществлены для
обеспечения оказания услуг, выполнения работ, производства продукции.
Общехозяйственными признаются расходы, которые не связаны с оказанием услуг,
выполнением работ, производством продукции и осуществлены для обеспечения
функционирования учреждения в целом как хозяйствующего субъекта.
Оказание услуг
1.58. В составе прямых расходов отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
непосредственно участвующих в оказании услуг;
- расходы на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе
оказания услуг;
- расходы на приобретение основных средств стоимостью до 10 000 руб.
включительно, используемых непосредственно для оказания услуг;
- амортизация основных средств, непосредственно используемых для оказания
услуг;
- другие расходы, непосредственно связанные с оказанием услуг.
1.59. В составе накладных расходов при оказании услуг отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
обеспечивающих оказание услуг;
- амортизация основных средств, обеспечивающих оказание услуг;
- расходы на содержание имущества, используемого при оказании услуг.
Выполнение работ
1.60. В составе прямых расходов отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
непосредственно участвующих в выполнении работ;
- расходы на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе
выполнения работ;
- расходы на приобретение основных средств стоимостью до 10 000 руб.
включительно, используемых непосредственно для выполнения работ;
- амортизация основных средств, непосредственно используемых для
выполнения работ;
- другие расходы, непосредственно связанные с выполнением работ.
1.61. В составе накладных расходов при выполнении работ отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
обеспечивающих выполнение работ;
- амортизация основных средств, обеспечивающих выполнение работ;
- расходы на содержание имущества, используемого при выполнении работ.
Производство продукции
1.62. В составе прямых расходов отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
непосредственно участвующих в производстве продукции;
- расходы на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе
производства продукции;

- расходы на приобретение основных средств стоимостью до 10 000 руб.
включительно, используемых непосредственно для производства продукции;
- амортизация основных средств, непосредственно используемых для
производства продукции;
- другие расходы, непосредственно связанные с производством продукции.
1.63. В составе накладных расходов при производстве продукции отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
обеспечивающих производство продукции;
- амортизация основных средств, обеспечивающих производство продукции;
- расходы на содержание имущества, используемого при производстве
продукции.
Общехозяйственные расходы
1.64. В составе общехозяйственных расходов выделяются расходы, распределяемые и
не распределяемые на себестоимость услуг, работ, продукции.
(Основание: п. 135 Инструкции № 157н)
1.65. В составе общехозяйственных расходов, распределяемых на себестоимость,
отражаются:
- расходы на оплату коммунальных услуг;
- расходы на оплату услуг связи;
- расходы на оплату транспортных услуг;
- расходы на приобретение материальных запасов, израсходованных
общехозяйственные нужды;
- расходы на охрану.

на

1.66. В составе общехозяйственных расходов, не распределяемых на себестоимость,
отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
не принимающих участия в оказании услуг, выполнении работ, производстве
продукции;
- расходы на амортизацию основных средств, которые не задействованы в
оказании услуг, выполнении работ, производстве продукции;
- расходы на содержание и ремонт имущества, не используемого в оказании
услуг, выполнении работ, производстве продукции;
- прочие расходы на общехозяйственные нужды.
Распределение расходов на себестоимость (финансовый результат)
1.67. Прямые затраты относятся на себестоимость способом прямого расчета
(фактических затрат).
Расходы на оплату труда работников, которые непосредственно заняты в выполнении
нескольких видов работ (оказании нескольких видов услуг), относятся на себестоимость
конкретного вида работ (услуг) в соответствии с данными табелей учета рабочего времени.
Страховые взносы, начисленные за месяц, в этом случае распределяются пропорционально
соответствующим расходам на оплату труда.
(Основание: п. 134 Инструкции № 157н)
1.68. При формировании себестоимости услуг (работ) не учитываются следующие
расходы:

В рамках выполнения государственного (муниципального) задания
- расходы на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждения,
закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных
учредителем;
- расходы на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается
недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или
приобретенное им за счет средств, выделенных учредителем;
- расходы на оплату консультационных, информационных и иных аналогичных услуг
В рамках приносящей доход деятельности
- расходы на уплату штрафов, пеней и других экономических санкций;
- расходы на оплату консультационных, информационных и иных аналогичных услуг;
- расходы на приобретение подарков, почетных грамот
Указанные расходы относятся в дебет счета 0 401 20 000.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.69. Накладные расходы распределяются на себестоимость нескольких видов услуг,
работ, продукции по окончании месяца пропорционально объему выручки.
(Основание: п. 134 Инструкции № 157н)
1.70. Распределяемые общехозяйственные расходы относятся на себестоимость
соответствующего вида услуг, работ, продукции по окончании месяца пропорционально
объему выручки от реализации.
(Основание: п. п. 134, 135 Инструкции № 157н)
1.71. Не распределяемые на себестоимость общехозяйственные расходы относятся на
увеличение расходов текущего финансового года.
(Основание: п. 135 Инструкции № 157н)
Денежные средства, денежные документы
1.72. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями,
установленными Порядком ведения кассовых операций.
(Основание: Указание № 3210-У)
1.73. Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется на бумажном носителе с применением
компьютерной программы 1С:Предприятие.
(Основание: пп. 4.7 п. 4 Указания № 3210-У)
1.74. В составе денежных документов учитываются:
- почтовые конверты с марками, отдельно приобретаемые почтовые марки;
- топливные карты.
(Основание: п. 169 Инструкции № 157н)
1.75. Денежные документы принимаются в кассу и учитываются по фактической
стоимости с учетом всех налогов, в том числе возмещаемых.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")

Расчеты с дебиторами и кредиторами
1.76. Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется
исходя из текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по
поступлению и выбытию активов.
(Основание: п. п. 6, 220 Инструкции № 157н)
1.77. Задолженность дебиторов по предъявленным к ним штрафам, пеням, иным
санкциям отражается в учете при признании претензии дебитором или в момент вступления
в законную силу решения суда об их взыскании.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.78. Поступление денежных средств от виновного лица в погашение ущерба,
причиненного финансовым активам, отражается по тому же коду финансового обеспечения
(деятельности), по которому осуществлялся их учет.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.79. Возмещение виновным лицом ущерба, причиненного нефинансовым активам,
отражается:
- при возмещении денежными средствами - по коду вида деятельности "2" приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
- при возмещении в натуральной форме - по тому коду вида финансового обеспечения
(деятельности), по которому осуществлялся их учет.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.80. Принятие объектов нефинансовых активов, поступивших в порядке возмещения
в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом, отражается с применением
счета 0 401 10 172.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.81. На счете 0 210 05 000 ведутся расчеты с дебиторами по предоставлению
учреждением:
- обеспечений заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе;
- обеспечений исполнения контракта (договора);
- обеспечений заявок, перечисленных на счет оператора электронной площадки в
банке, при проведении электронных аукционов;
- иных залоговых платежей, задатков.
(Основание: п. п. 235, 236 Инструкции № 157н)
1.82. При перечислении с лицевого счета средств обеспечений (залогов) в учете
оформляется запись по дебету счета 2 210 05 560 и кредиту счета 2 201 11 610.
Возврат указанных средств на лицевой счет отражается по дебету счета 2 201 11 510 и
кредиту счета 2 210 05 660.
(Основание: п. п. 235, 236 Инструкции № 157н, Письмо Минфина России от
01.08.2016 № 02-06-10/45133)
1.83. Показатель размера расчетов с учредителем корректируется ежегодно перед
составлением годовой отчетности.
На суммы изменений показателя счета 0 210 06 000 учредителю направляется
Извещение (ф. 0504805).

(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.84. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в Журнале
операций расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071).
(Основание: п. 218 Инструкции № 157н)
1.85. Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные
ценности, оказанные услуги, выполненные работы ведется в Журнале операций расчетов с
поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071).
(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)
1.86. Аналитический учет расчетов по стипендиям, пособиям и иным социальным
выплатам ведется в Журнале операций по прочим операциям (ф. 0504071).
(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)
1.87. Аналитический учет расчетов по платежам в бюджеты ведется в Карточке учета
средств и расчетов (ф. 0504051).
(Основание: п. 264 Инструкции № 157н)
1.88. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе категорий
персонала.
(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)
1.89. Аналитический учет расчетов по выплате стипендий ведется в разрезе групп.
(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)
1.90. Аналитический учет расчетов по выплате пособий, иных социальных выплат
ведется в разрезе каждого получателя.
(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)
1.91. В Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) отражаются
фактические затраты рабочего времени.
(Основание: Методические указания № 52н)
1.92. По не исполненной в срок и не соответствующей критериям признания актива
дебиторской задолженности создается резерв.
Величина резерва определяется комиссией по поступлению и выбытию активов
отдельно по каждому сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния
(платежеспособности) должника и оценки вероятности погашения долга полностью или
частично.
(Основание: п. 11 СГС "Доходы", п. 9 СГС "Учетная политика")
1.93. Резерв по сомнительной задолженности формируется (корректируется) один раз
в год - на конец отчетного года.
1.94. Сумма резерва (корректировки резерва) по сомнительной задолженности
относится на счет 0 401 20 000.
Финансовый результат
1.95. Доходы от реализации нефинансовых активов признаются на дату их реализации
(перехода права собственности).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")

Доходы по условным арендным платежам (возмещение затрат по содержанию) и
соответствующая задолженность дебиторов определяются с учетом условий договора
аренды (безвозмездного пользования), счетов поставщиков (подрядчиков) и признаются в
учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
(Основание: п. 25 СГС "Аренда", п. 9 СГС "Учетная политика")
1.96. Как расходы будущих периодов учитываются расходы на:
- страхование имущества, гражданской ответственности;
- выплату отпускных;
- приобретение неисключительного права пользования
активами в течение нескольких отчетных периодов.

нематериальными

(Основание: п. 302 Инструкции № 157н)
1.97. Расходы на страхование имущества (гражданской ответственности),
произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего
финансового года равномерно по 1/n за квартал в течение периода, к которому они
относятся, где n - количество кварталов, в течение которых будет осуществляться списание.
(Основание: п. 302 Инструкции № 157н)
1.98. Расходы на выплату отпускных, произведенные в отчетном периоде, относятся
на финансовый результат текущего финансового года ежемесячно в размере,
соответствующем отработанному периоду, дающему право на предоставление отпуска.
(Основание: п. 302 Инструкции № 157н)
1.99. Расходы
на
приобретение
неисключительных
прав
пользования
нематериальными активами, произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый
результат текущего финансового года равномерно по 1/n за квартал в течение периода, к
которому они относятся, где n - количество кварталов, в течение которых будет
осуществляться списание.
(Основание: п. п. 66, 302 Инструкции № 157н)
1.100. В учете формируются следующие резервы предстоящих расходов:
- резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций
за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное
страхование.
(Основание: п. 302.1 Инструкции № 157н)
1.101. Аналитический учет резервов предстоящих расходов ведется в Карточке учета
средств и расчетов (ф. 0504051).
(Основание: п. 302.1 Инструкции № 157н)
1.102. Раздельный учет по видам доходов (расходов) на счетах финансового
результата текущего финансового года, в том числе для целей налогового (управленческого)
учета, ведется в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя.
(Основание: п. 299 Инструкции № 157н)
Санкционирование расходов
1.103. Учет принимаемых обязательств осуществляется на основании:

- контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- бухгалтерской справки (ф. 0504833).
(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная
политика")
1.104. Учет обязательств осуществляется на основании:
- распорядительного документа об утверждении штатного расписания с расчетом
годового фонда оплаты труда;
- договора (контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- при отсутствии договора - акта выполненных работ (оказанных услуг), счета;
- исполнительного листа, судебного приказа;
- налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей),
расчета по страховым взносам;
- решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов,
вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или
об отказе в привлечении к ответственности;
- согласованного руководителем заявления о выдаче под отчет денежных средств
или авансового отчета.
(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная
политика")
1.105. Учет денежных обязательств осуществляется на основании:
- расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401);
- расчетной ведомости (ф. 0504402);
- записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении
отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425);
- бухгалтерской справки (ф. 0504833);
- акта выполненных работ;
- акта об оказании услуг;
- акта приема-передачи;
- договора в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с его
условиями;
- авансового отчета (ф. 0504505);
- справки-расчета;
- счета;
- счета-фактуры;
- товарной накладной (ТОРГ-12) (ф. 0330212);
- универсального передаточного документа;
- чека;
- квитанции;
- исполнительного листа, судебного приказа;
- налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей),
расчета по страховым взносам;
- решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов,
вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или
об отказе в привлечении к ответственности;
- согласованного руководителем заявления о выдаче под отчет денежных
средств.

(Основание: п. 4 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н)
Обесценение активов
1.106. Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется
при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой
отчетности.
Решение о проведении такой проверки в иных случаях принимает директор
представлению главного бухгалтера.

по

(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. п. 5, 6 СГС "Обесценение активов")
1.107. Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка),
выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи
(сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).
(Основание: п. п. 6, 18 СГС "Обесценение активов")
1.108. Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку
необходимости определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по
поступлению и выбытию активов.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.109. По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется
заключение, в котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить
оценку справедливой стоимости актива).
В случае если предлагается решение о проведении оценки, также указывается
оптимальный метод определения справедливой стоимости актива.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. п. 10, 11 СГС "Обесценение активов")
1.110. При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка)
директор принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения
справедливой стоимости такого актива.
Это решение оформляется приказом с указанием метода, которым стоимость будет
определена.
(Основание: п. п. 10, 22 СГС "Обесценение активов")
1.111. При определении справедливой стоимости актива также
необходимость изменения оставшегося срока полезного использования актива.

оценивается

(Основание: п. 13 СГС "Обесценение активов")
1.112. Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлен
убыток от обесценения, то он подлежит признанию в учете.
(Основание: п. 15 СГС "Обесценение активов")
1.113. Убыток от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного
использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.114. Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае,
если с момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод
определения справедливой стоимости актива.

(Основание: п. 24 СГС "Обесценение активов")
1.115. Снижение убытка от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока
полезного использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф.
0504833).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
Забалансовый учет
1.116. Учет на забалансовых счетах ведется в разрезе кодов вида финансового
обеспечения (деятельности).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.117. Аналитический учет по счету 01 "Имущество, полученное в пользование"
ведется в разрезе недвижимого, особо ценного и иное движимого имущества.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. 21 Инструкции № 33н)
1.118. Устанавливается следующая группировка имущества на счете 02
"Материальные ценности на хранении": основные средства на хранении и материальные
запасы на хранении.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. 21 Инструкции № 33н)
1.119. На забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" учет ведется по
группам:
- трудовые книжки;
- вкладыши в трудовые книжки;
- аттестаты;
- дипломы;
- свидетельства;
- сертификаты.
(Основание: п. 337 Инструкции № 157н)
1.120. На забалансовом счете 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов"
учет ведется по группам:
- задолженность по доходам;
- задолженность по авансам;
- задолженность подотчетных лиц;
- задолженность по недостачам;
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. 21 Инструкции № 33н)
1.121. На забалансовом счете 09 "Запасные части к транспортным средствам,
выданные взамен изношенных" учет ведется по группам:
- двигатели, турбокомпрессоры;
- аккумуляторы;
- шины, диски;
- карбюраторы;
- коробки передач;
- фары.
(Основание: п. 349 Инструкции № 157н)

1.122. На забалансовом счете 10 "Обеспечение исполнения обязательств" учет ведется
по видам обеспечений:
- задатки;
- банковские гарантии;
- иные обеспечения.
(Основание: п. 352 Инструкции № 157н)
1.123. Аналитический учет по счетам 17 "Поступления денежных средств" и 18
"Выбытия денежных средств" ведется в Многографной карточке (ф. 0504054).
(Основание: п. п. 366, 368 Инструкции № 157н)
1.124. На забалансовый счет 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" не
востребованная кредитором задолженность принимается по приказу, изданному на
основании инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими
дебиторами и кредиторами (ф. 0504089).
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам
инвентаризации на основании решения инвентаризационной комиссии в следующих
случаях:
- завершился срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности
согласно законодательству;
- имеются документы, подтверждающие прекращение обязательства в связи со
смертью (ликвидацией) контрагента.
(Основание: п. 371 Инструкции № 157н)
1.125. Основные средства на забалансовом счете 21 "Основные
эксплуатации" учитываются в условной оценке: один объект - один рубль.

средства

в

(Основание: п. 373 Инструкции № 157н)
1.126. Аналитический учет на счете 21 ведется в разрезе:
- особо ценное движимое имущество;
- иное движимое имущество.
(Основание: п. п. 6, 374 Инструкции № 157н, п. 21 Инструкции № 33н, п. 9 СГС
"Учетная политика")
1.127. Аналитический учет по счету 22 "Материальные ценности, полученные по
централизованному снабжению" ведется в разрезе видов материальных ценностей,
поставщиков.
(Основание: п. п. 6, 376 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
1.128. Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов
движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на
забалансовом учете, оформляется соответствующим актом о списании (ф. ф. 0504104,
0504105, 0504143).
(Основание: п. 51 Инструкции № 157н)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)